地下空间作为居民存储空间不仅安全

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【尹正蒋梦婕恋情】

其中明確規定,禁止非居住用途地下空間用於居住,不得在地下空間內設置旅館的住宿房間(符合規劃用途的除外);托兒所、幼兒園的兒童用房不應設置在地下空間,不得在地下空間設置中、小學的普通教室,不得在居民住宅區地下空間開設盈利性民辦教育培訓;老年人照料設施中的老年人居室、老年人休息室不應設置在地下空間;禁止在地下空間開設兒童活動場所等。

“夏天我們在小區花園裡玩,現在天冷了,在這裡打牌挺暖和的。這裡有新風系統,趕上霧霾天,地下空間比外面空氣還好。”孟阿姨說,地下室曾用於群租房,當時大家每天都提心吊膽,覺得不安全,後來空置了一段時間,大家又覺得浪費,便改成了“共享會客廳”。

鄭言說,她也註意到北京剛剛出台的《負面清單》。“地瓜社區是有人防工程使用證的,用途標註用於社區活動室,每年要通過人防的檢查。《負面清單》也提到,為本社區百姓提供日常活動,且不以盈利為目的的社區活動空間,不在禁止範圍以內。此前空間的使用功能都征求過居民的意見,當然我們仍然在不斷探索,如果相關部門覺得一些空間功能不合適,我們會進行調整。”

探訪2群租房改建成安全教育基地位於海澱區中關村街道,雙榆樹東里甲20號樓的地下空間,這個昔日違規群租嚴重的地方,如今變成了安全教育基地。

芳城園三區15號樓地下一層原本是一家公司的員工宿舍,去年7月地區辦事處、物業、城管聯手對該處地下空間進行了清退整治,並引入第三方公司將其改造成倉儲屋,供居民存放閑置物品,居民自願租用。

新京報快訊(記者 陳琳 張璐)說起地下空間,人們大多聯想到陰暗潮濕的場景。如今,北京市內不少小區的地下空間經清理改造後大變身,出現了居民“共享會客廳”、安全教育基地、倉儲屋等多種模式。

鄭實表示,地下空間作為居民存儲空間不僅安全,也很實用。“居民有需求,可以通過收租金市場化,形成良性循環,倉儲對物理環境要求低。”他說,居民大多存放書籍、衣物等物品,一旦發生火災等危險,火可以控制在一間儲藏室內,不會蔓延,損失較小。“如果作為本樓居民的存儲室,需求相對有限,建議對其他小區居民也開放。這種情況對本小區居民干擾並不大,因為大家儲物通常半年、一年去一次,不可能天天去送東西拿東西。”

觀點專家建議作為存儲空間使用市政協委員、北京市建築設計研究院有限公司副總經理鄭實說,住宅地下室清理整治工作成效顯著,但也產生了大量閑置空間。他建議通過法律法規、政策、科技等手段,促進對住宅騰退地下空間的利用。

此外,針對近期新出台的《北京市地下空間使用負面清單》如托兒所、幼兒園的兒童用房不應設置在地下空間,不得在居民住宅區地下空間開設盈利性民辦教育培訓等,新京報記者獲悉,目前,多個改造後的地下空間正在新一輪排查整改之中。

新京報記者 陳琳 張璐 協作記者 吳寧

“地瓜社區”中的開敞空間,居民可以閱讀、交流。攝影/新京報記者 張璐

追訪地下空間使用也有“禁區” 多街道已在摸底

11月26日,北京市人防辦會同市住建委發佈了《關於印發<北京市地下空間使用負面清單>的通知》,明確地下空間指防空地下室和普通地下室。《負面清單》列出了涉及住宿、餐飲、教育、衛生、社會工作、文化娛樂、體育、批發業、零售業、居民服務、機動車維修、辦公及倉儲13類24項禁止項目。

“地瓜社區”CEO鄭言告訴記者,“地瓜社區”在朝陽區一共開了三家店,另外兩家位於花家地和亞運村。明年1月左右,位於潘家園的店也將開業。

在物理空間環境上,鄭實建議增加通風除濕、照明、節能保溫、空氣質量監測等設施,提升地下空間品質。“如果作為儲物用,運輸是個問題,最好加裝一個地下電梯,以免居民抱著大箱子一箱一箱搬運。”

空間上方縱橫交錯的消防管道本來“有礙觀瞻”,但它們被漆成白色,上面或是立著幾個指甲蓋大小的人偶,或是貼上展示生活態度的標語。攝影/新京報記者 張璐

“針對這種和現行規範相衝突的情況,需要通過工作創新,消除安全隱患,推動地下空間的使用。”他認為,地下空間不能租給大物流公司,但是可以租給相鄰社區居民使用,物品要經過嚴格檢查。

最小的倉儲屋被居住在樓上的一位老爺子租去用來存放漁具。原來老爺子愛好釣魚,但漁具放在家裡不僅不方便,還會散髮出難聞的味道。有了這個倉儲屋,解決了他的難題。還有一戶居民,家裡6口人住著90多平方米的房子。租了倉儲屋解決了家裡雜物的存放問題,還給孩子騰出了睡覺的地方。

記者走訪瞭解到,北京在“疏整促”行動中,騰退出了大量地下空間,但目前地下空間利用存在一些問題,利用率較低。

記者瞭解到,目前一些地下室原計劃改為他用,但由於建設成本高,後期收益低,很難引入社會上的投資方。鄭言說,由於“地瓜社區”的共享社區的理念和對社會治理的探索得到了政府支持,所以目前的三家店都是和屬地街道合作:街道免費提供地下空間,其中望京街道和八里莊街道還支持了前期裝修。“地瓜社區”則負責設計和後期運營,為社區居民舉辦活動提供場地。

冬季里,居民下午來到“地瓜社區”打牌。攝影/新京報記者 張璐

記者在現場看到,近1000平方米的安全教育基地被劃分成六大區域,打造了20餘個互動體驗項目。“發現有人倒地,首先我們要確保自己的安全,做好防護,儘量減少與病人的接觸……”11月21日,北京海房供熱有限公司在這裡舉行了“119消防宣傳月活動”,幾十個單位員工正跟老師學習急救知識。

不過他也表示,這種最基本的使用情況在技術規範中存在障礙,現行的《建築防火設計規範》提出住宅樓倉庫只能存放與本樓有關的物品,主要是擔心存儲空間對外出租,有的人存放易燃易爆物品造成火災。

“地瓜社區”功能區明確,開敞的書吧、地瓜大學等公共空間完全免費向居民開放,周末白領可以抱著電腦窩在沙發里一整天,大爺大媽平日里也能來此活動。孟阿姨和伙伴們是這裡的常客,每天下午兩點半,她們“雷打不動”地來這裡玩撲克。

記者瞭解到,目前多個街道表示已經收到了該通知,正在對轄區地下空間啟動摸底排查。

“因為後續運營也需要水電費和人工費等費用,為了支付開支,我們基本上是60%的活動公益免費,40%低償服務。我們的空間也會整租給小型工作室、線下社群,承租者會為居民提供性價比較好的英語課、舞蹈課、瑜伽課等,組織讀書會等活動。”鄭言表示。

編輯 樊一婧 校對 陳荻雁

位於丰台區方莊地區,芳城園三區15號樓的地下空間改造成了便民倉儲屋。

中關村街道辦事處城管科相關負責人表示,目前正就《負面清單》有關規定,對轄區地下空間進行摸底排查。

倉儲屋內消防安全設施非常多,走廊的牆面上每隔2米放置著一個消防手拋球,每間倉儲屋上方還有一個溫感消防球,地面安裝了導水槽和水位報警線。“倉儲屋配備了高清視頻監控系統,24小時專人巡視。一旦發生火災或跑水情況,報警信息會直接傳到監控室,工作人員會及時處理。”張洋說,居民想要來儲存東西,要在進門前經過手持式液體檢測儀和便攜爆炸物探測儀兩道安全檢測,“像油類、50度以上的白酒、酒精類、電瓶類等易燃易爆品,都不能存放。”

據中關村街道辦事處平安建設辦公室工作人員孫琛介紹,這個地下空間原先是違規群租房,地下一層曾被打了40間隔斷,住著近100人,用火、用電等安全隱患突出。街道結合“疏解整治促提升”工作,開展普通地下室清理整治清零行動。用了一年時間,完成了清理整治任務。“以前消防安全也在我們辦公室,在探索閑置地下空間再利用時,結合區里下達的消防救援能力提升工作,我們最終改建成街道安全教育基地。”孫琛說,安全教育基地開放後,不少轄區內的機關單位、社區、學校以及物業服務企業、餐飲企業都來預約,前來接受消防安全知識培訓,“現在每周都排滿了。”

探訪1地下空間變身“共享會客廳”位於朝陽區八里莊街道,甘露西園2號樓的地下空間變成了“地瓜社區”,成了老中青居民的“共享會客廳”。

改造前的地下空間。探訪3騰退地下空間變居民“倉儲屋”

工作人員在講解心肺複蘇術。攝影/新京報記者 吳寧

工作人員講解如何處理樓道滅火。攝影/新京報記者 吳寧

孫琛表示,地下空間的改造存在一些難題,比如有的地下室產權混亂,還有一些簽訂過租賃買賣合同,但無產權證,清理整治涉及到產權人切身利益,存在困難;其次,在整治過程中出現反彈的現象,由於街道沒有執法權,故無法對“黑中介”、“二房東”產生震懾力;另外,政策法規較為籠統,例如服務本樓人員可使用地下室作為自用性宿舍,但在其中做飯或使用大功率電器沒有明確規範要求。

參觀者體驗酒後駕車使人的反應力下降。攝影/新京報記者 吳寧

鄭言認為,就地下空間再利用,商業經營的合法性仍值得探討。“地下空間的利用應該做到可持續”,她的觀點是改造者和運營方不應該逐利,“但至少應該能有營收,才能交水電熱的費用,投入人力,否則很難做到可持續。”

記者註意到,地下空間擺放了多個滅火器,牆壁上貼了人員疏散圖,還設置了朝陽區民防局提供的民防應急櫃,內設安全帶、自救呼吸器、滅火毯、急救箱、喇叭等急救用品。

記者順著臺階下到地下一層,原本陰暗潮濕的地下室,用防火材料隔成了一個個小單間。進入倉儲屋,居民可以刷門禁卡,也可以刷臉。一排排的倉儲屋最小的1.1平方米,最大的六七平方米,一共20多間,每間倉儲屋都有獨立門號和獨立門鎖。倉儲屋負責人張洋介紹,倉儲屋的租金為每天每平方米2.5元至3元,三個月起租,建成後40天就全部租出去了。

“現在北京房價這麼貴,我每月花幾百塊錢,家裡能騰出好幾平方米的空間。”一位居民說。社區居委會工作人員表示,便民倉儲屋還解決了一部分樓道堆物問題,閑置物品有了安全存放的地方。

此外,芳城園一區14號樓的普通地下室,建起了365生活管家,總建築面積1500多平方米的地下空間里,有便民菜店、地方特色產品體驗、便民理髮、家政維修等項目,服務範圍輻射周邊三個社區共計5000餘戶居民。

“地瓜社區”牆壁上甘露西園的圖案,居民可以找尋自己家裡的位置。攝影/新京報記者 張璐

如今,北京市內不少小區的地下空間經清理改造後大變身,出現了居民“共享會客廳”、安全教育基地、倉儲屋等多種模式。

每個功能室風格不同,桌游室特別設置了幽暗的燈光渲染,為狼人殺等游戲營造氛圍。私人影院有大投屏和舒服的地墊、沙發。階梯演講廳則配備了鋼琴等樂器。舞蹈室里不僅有落地鏡、把桿,還設置了健身器材。地瓜社區每天10點至21點開放。周末,來這裡舉行讀書沙龍等活動的青年讓平日稍顯冷清的地下室熱鬧起來,年輕的父母帶著孩子來學樂器、做蝴蝶標本。

記者沿著長長的階梯走向地下,沒有黑漆漆的寂靜長廊,取而代之的是飄著藍調音樂的明亮空間。清新的吧台、暖黃色的牆壁、簡約的書架桌椅、文藝範十足的壁畫……若非幾道圓形的安全防火門比較顯眼,誰也想不出自己身處地下室。空間上方縱橫交錯的消防管道本來“有礙觀瞻”,但它們被漆成白色,上面或是立著幾個指甲蓋大小的人偶,或是貼上展示生活態度的標語,讓大家不經意抬頭時有所感悟。

難點地下空間利用率低、改造成本大,可持續運營存問題

“地瓜社區”中設有鋼琴的階梯演講廳。攝影/新京報記者 張璐

方莊街道辦事處相關負責人表示,《負面清單》剛出,他們正在對照檢查中,目前沒有整體性的問題,如有發現會及時整改。

參觀近些年來發生災害的圖片展。攝影/新京報記者 吳寧

張洋表示,目前像這樣的倉儲屋項目,方莊和鐵營地區一共建了9個,還會根據居民的需要繼續建設。

方莊地區辦事處平安建設辦公室副主任程文彬也表示,目前地下空間利用率低,“我們一共騰退出365處地下空間,建築面積約50萬平方米,目前使用的不到20%。”程文彬說,一方面改造的成本比較大,比如倉儲屋,企業收回成本大概需要10年。另一方面有的騰退出來的地下空間可改造的餘地不大,居民對地下室使用方面也態度不一致。比如倉儲屋改造之前征求居民意見,有居民擔心建成倉儲屋會帶來消防隱患等。“所以我們在改造中,也儘量與居民需求相結合。”程文彬說。

在安全教育基地,B區設心肺複蘇體驗、安全大課堂;C區設VR安全體驗區,E區還設有醉酒行走模擬、醉酒駕駛體驗等項目。體驗者選擇“酒駕體驗”,完成鬆手剎、掛擋、踩油門等操作後,面前的三塊屏幕模擬汽車前擋風玻璃,顯示出極其模糊的畫面,同時汽車出現剎車失靈、方向盤不穩等現象。火災撲救體驗區里仿造出樓道、客廳、卧室、廚房等環境。卧室床單上的一小塊紅布被風吹直,模擬燃燒的火焰。體驗者需提起仿真滅火器,拔下保險銷,手握噴管前端對準火源根部,壓下手柄左右噴射。只有當體驗者按照正確的方法操作,才能成功滅火。否則音箱將發出提示音:“滅火失敗,快逃生!”

開敞空間之外,需要刷卡才能進入的是按小時收費區域,包括桌游室、乒乓球室、臺球室、私人影院等。“一方面是為了平衡公益空間的開銷,另一方面也是為了讓所有人享受到空間功能,如果不收費,有的居民可能占據乒乓球室一整天。”“地瓜社區”八里莊店店長王毅仁說,各功能室收費並不高,比如私人影院1小時50元,但分攤到來聚會的五六個年輕人身上,每個人不到10元錢。

“從安全角度說,我尤其建議作為倉儲空間使用,或者作為活動室提供給熟悉環境的少量當地居民使用。”作為業內人士,鄭實表示,目前一些政策文件有明確要求,地下空間目前不能用於人員密集場所,因為一旦發生失火等情況,由於逃生路線不順暢,疏散比較困難。

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